В целях профилактики правонарушений, связанных с невыполнением требований ст. 50 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 № 166-ФЗ; ст. 65 Водного кодекса РФ от 03.06.06 № 74; Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29,04.2013 №380.
Енисейское территориальное управление; Росрыболовства напоминает, что деятельность; юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан на территории водоохранных зон и прибрежно-защитных полос водных объектов должна осуществляться с соблюдением требований статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-03 (ред. от 02.08.2019).
В том числе в ст. 65 BEРФ указано (ниже приводятся выдержки из ст. 65 ВК):В водоохранных - зонах устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в Целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления; указанных водных объектов и истощения их вод, а. также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
• Ширина водоохраной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока. Для рек или ручьев протяженностью:
1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров; ,
2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
• Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного ; километра, устанавливается в .размере пятидесяти метров.
• Ширина, водоохранной; зоны водохранилища,, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.
• Ширина; прибрежной защитной полосы реки, озёра, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных- биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель. .
• В границах водоохранных зон запрещается:
Г) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв (для удобрения);
2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления: химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и; Ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных :отходов;
3) осуществление авиационных мёр по борьбе с вредными организмами;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных
транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально Оборудованных местах, имеющих твердое покрытие:
5) строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных - материалов, станций технического обслуживания. используемых для технического осмотра и ремонта .транспортных средств: осуществление мойки транспортных средств:
6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
8) разведка и добыча общераспространённых полезных ископаемых (за исключением горных отводов и (или) геологических отводов, на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992; года N2395-1 "О недрах").
• В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, вводи в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения; засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей - среды.
• Под сооружениями, обеспечивающими: охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:
1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;
2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных, и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;
3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоёчных и дренажных вод), обеспечивающие: их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства: в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса;
4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов;
5) сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к., ним территорий, от разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду.
• В отношении территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, размещенных в границах водоохранных зон и не оборудованных. сооружениями для очистки сточных вод ,допускается применение приемников, изготовленных из -водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих, веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду.
В: границах прибрежных защитных полос дополнительно запрещаются: 1У распашка земель:
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн;
Нарушение требований ст.65 Водного кодекса предусматривает ответственность по ч.1 ст. 8.42 КоАП:
Использование прибрежной защитной полосы водного, объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч, до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей;: на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Енисейское территориальное управление Росрыболовства напоминает, что Постановлением Правительства. Российской Федерации от 29.04.2013. № 380. в соответствии с частью 3 статьи 50 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" № ФЗ-166, утверждено Положение о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Положение определяет меры по сохранению водных биологических ресурсов (далее - биоресурсы) и среды их обитания, применяемые при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального, строительства; внедрении новых, технологических процессов и осуществлении иной деятельности (далее - планируемая Деятельность! оказывающей прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания (далее - меры по сохранению биоресурсов и. среды их обитания), а также порядок их осуществления.
Мерами по сохранению биоресурсов и среды их обитания являются:
а) отображение в документах территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий границ зон с особыми условиями использования территорий (водоохранных и рыбоохранных зон, рыбохозяйственных заповедных зон) с указанием ограничений их использования
б) оценка воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания;
в) производственный экологический контроль за влиянием осуществляемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания;
г) предупреждение и устранение загрязнений водных объектов рыбохозяйственного значения, соблюдение нормативов качества воды и требований к водному режиму таких водных объектов;
д) установка эффективных рыбозащитных сооружений в целях предотвращения попадания биоресурсов в водозаборные сооружения и оборудование гидротехнических сооружений рыбопропускными сооружениями в случае, если планируемая, деятельность связана с забором воды из водного объекта рыбохозяйственного значения и (или) строительствам и эксплуатацией гидротехнических сооружений;
е)выполнение условий и ограничений планируемой деятельности, необходимых для предупреждения или уменьшения негативного воздействия на биоресурсы и среду их обитания (условий забора воды и отведения сточных вод, выполнения работ в водоохранных, рыбоохранных и рыбохозяйственных заповедных зонах, а также. ограничений по. срокам: и способам производства работ на акватории и других условий), исходя из биологических особенностей биоресурсов (сроков и мест их зимовки, нереста и размножения, нагула и массовых миграций);
ж) определение последствий' негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания и разработка мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания, направленных на восстановление их нарушенного состояния, по методике, утверждаемой Федеральным агентством по рыболовству, в случае невозможности предотвращения негативного воздействия;
з) проведение мероприятий по устранению., последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания посредством искусственного воспроизводства, акклиматизации биоресурсов или рыбохозяйственной, мелиорации водных объектов, в том числе создания новых, расширения или модернизации: существующих производственных мощностей, обеспечивающих выполнение таких мероприятий.
При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности, оказывающей прямое или косвенное негативное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обеспечивают выполнение мер по сохранению биоресурсов и среды их: обитания, предусмотренных в документации, в соответствии с пунктом. 5 указанного. Положения.
Енисейское территориальное Управление Росрыболовства информирует, что вступил в действие Федеральный закон от 27.12.2019/ : № 504-ФЗ "О внесений изменений -в- Кодекс Российской федераций об административных правонарушениях", которым в том: числе предусмотрено дополнить главу 8 статьей 8.48 :следующего содержания:
"Статья 8.48. Несоблюдение требований к сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания - ;
1. Строительство, реконструкция, капитальный, ремонт объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов или осуществление иной деятельности, оказывающей .неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их Обитания, без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания,нредусмотренных законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц г от ста. тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. Территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировка территории, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов или осуществление иной деятельности, , оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические, ресурсы и среду их обитания, без согласования с федеральным органом исйолнительной власти- в области рыболовства - влечет наложение1 административного штрафа, на.граждан в размере от; трех тысяч дО пяти тысяч рублей;, на должностных лиц - от восьми тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей".
Также внесены изменения в часть 1 статьи 23.25 КоАП РФ и в часть 1 статьи 23.27 КоАП РФ.
