Жалобы на всё
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
Вы здесь: Главная Все категории

ТОС: Через сотрудничество – к результату. Территориальное общественное самоуправление (ТОС) « Инициатива»

Подробности
Опубликовано: 31.08.2015 09:45
Просмотров: 984

ТОС: Через сотрудничество – к результату. Территориальное общественное самоуправление  (ТОС) « Инициатива».

 

25 июля 2012 г. в с. Таштып состоялось собрание по организации территориального общественного самоуправления (далее ТОС), на котором было решено создать ТОС, были выбраны председатель и секретарь инициативной группы. Были определены границы территории деятельности территориального общественного самоуправления. Они включают в себя границы села Таштып Таштыпского района Республики Хакасия: дома № 27, 29, 31 улицы Ленина с прилегающей территорий; дом № 8 по улице М. - Цукановой с прилегающей территорией. ТОС является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Основными задачами и направлениями деятельности ТОС являются:

- защита прав и интересов жителей в органах государственной власти и местного самоуправления;

- обеспечение исполнения решений, принятых на конференциях граждан;

- осуществление хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории ТОС;

- осуществление деятельности, направленной на формирование комфортной и безопасной среды для граждан, проживающих на соответствующей территории;

- организация участия населения в решении вопросов местного значения на соответствующей территории;

- участие в публичных слушаниях или инициация их проведения;

- информирование жителей о решениях администрации села Таштып, принятых по предложению или при участии жителей при осуществлении ими ТОС;

- участие в разработке предложений по развитию соответствующих территорий;

- изучение потребностей жителей, проживающих на соответствующей территории;

- участие в организации и проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий, а также досуга проживающего населения;

- осуществление работы с детьми и подростками по месту жительства,

- осуществление общественного контроля за качеством уборки территории и вывозом мусора, решением вопросов благоустройства;

- оказание содействия правоохранительным органам в охране правопорядка;

- оказание содействия органам санитарного, эпидемиологического, экологического контроля и пожарной безопасности.

22 августа 2012 года состоялась учредительная конференция ТОС со следующей повесткой дня:

1.Об учреждении Территориального общественного самоуправления (ТОС) в селе Таштып.

2.Об утверждении Устава Территориального общественного

самоуправления (ТОС) села Таштып.

3.Об избрании Правления (ТОС) села Таштып.

4.Об избрании Председателя (ТОС) села Таштып.

5.Об избрании контрольно-ревизионной комиссии (ревизора) (ТОС)  села Таштып. 

В ходе конференции было принято решение о создании ТОС под названием « Инициатива». Утвержден Устав. Выбрано Правление из 5 человек: председатель - Е. Т. Мурадова, заместитель председателя - А.В. Туртугешев, а также члены Правления - Н. С. Тохтобина, О. А. Боловцева, М. В. Канзычакова. Ревизором ТОС избрана Г. А. Потехина.

Интервью с главой

Подробности
Опубликовано: 31.08.2015 09:44
Просмотров: 1406

ТОС: Через сотрудничество – к результату

ТОС – в вопросах и ответах.

Чем Вас привлекла идея создания ТОС?

Я был приглашен на республиканский семинар-совещание по организации территориального общественного самоуправления в сельских поселениях Республики Хакасия по теме: «Становление и развитие территориального общественного самоуправления на селе», который проходил в Кирбинском сельсовете  Бейского района. Вела заседание Министр национальной и территориальной политики Республики Хакасия Н. П. Балахчина. Она еще раз подтвердила, что движение ТОС в Хакасии набирает силу. Об этом говорит увеличение количества ТОС с 20 в 2011году до 59 в 2012 году, и что это уже четвертый республиканский семинар по проблемам становления ТОС в Республике Хакасия.

Все активнее многие жители нашего села интересуются благоустройством своих улиц, проблемами организации отдыха детей, задумываются над тем, что они сами могут для этого сделать. Конечно, есть и те, кто скептически относится к новым начинаниям, к созданию и работе ТОСов. Однако, если существует проблема, то есть и пути ее решения. Повышение социальной активности граждан в решении местных проблем, принятие ответственности за достойную жизнь в родном селе является важнейшей задачей, напрямую связанной с качеством социально- экономического развития территории. Сегодня как никогда возникла необходимость участия населения в решении вопросов местного значения. Пришло время не только требовать, но и самим отдавать свои знания и умения на развитие и благоустройство родного села. ТОС – один из важных шагов в формировании сознательного подхода граждан к деятельности по осуществлению местного самоуправления. Специфика ТОС – инициатива снизу. Люди объединяются ради цели. Еще раз подчеркиваю ТОСы - это не государственная, а народная власть. Они объединяют местных активистов, которые пытаются изменить к лучшему жизнь в своем дворе, селе. Тосовцы действуют на общественных началах, и сами выбирают, куда приложить свои силы. Будь то, к примеру, благоустройство, помощь ветеранам или организация досуга для детей и молодежи. Нужно дать право и возможность гражданам решать самим свои проблемы, а власть будет только помогать: информационно, методически и финансово – через поселенческие, районные и республиканские грантовые программы. Грант - это целевое финансирование, предоставляемое на безвозмездной конкурсной основе территориальным общественным самоуправлениям для выполнения отдельных социально-значимых проектов.

Почему именно наш участок села привлек Ваше внимание для реализации идеи организации ТОСа?

Недавно в наше село вернулась Екатерина Мурадова, она постоянно обращалась ко мне с просьбами по благоустройству придомовой территории, по тарифам на коммунальные услуги и на содержание дома, по другим вопросам. Человек неравнодушный. И у меня возникла идея создать ТОС, так как проблемы решать вместе намного легче. 25 июля прошло собрание жителей домов № 27,29, 31 улицы Ленина, № 8 М-Цукановой по вопросу создания ТОС (территориального общественного самоуправления). На собрании была избрана инициативная группа из 5 человек. Председателем инициативной группы избрана Мурадова Екатерина Тофиковна. Члены инициативной группы обратились в Таштыпский сельсовет с заявлением об определении границ ТОС. 27 июля 2012 года было принято решение Совета депутатов Таштыпского сельсовета № 39 «Об установлении границ территории территориального общественного самоуправления на территории села Таштып». Члены инициативной группы провели конференцию, на которой учредили Территориальное общественное самоуправление (ТОС) «Инициатива» в селе Таштып.

Начало работе ТОС, уже положено- жильцы начали строить детскую площадку между домами № 27 и 29 по улице Ленина, проводят субботники по благоустройству придомовой территории, 31 августа принимали участие в выставке цветов, где заняли третье место –для начала неплохой результат.

Какие перспективы сотрудничества сельсовета и ТОСа «Инициатива» Вы видите?

Органы ТОС вправе участвовать в заседаниях органов местного самоуправления при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы населения соответствующей территории. Органы местного самоуправления в своей работе с населением опираются на помощь ТОС, изучают их мнения по вопросам, затрагивающим интересы граждан соответствующей территории, с целью развития инициативы жителей, широкого вовлечения их в улучшение благоустройства и содержания в чистоте и порядке подъездов, дворовых территорий.

На  какую реальную помощь сельсовета может рассчитывать ТОС ?

Задача органов местного самоуправления всячески способствовать развитию территориального общественного самоуправления (ТОС).

Органы местного самоуправления:

-оказывают содействие населению в осуществлении права на территориальное общественное самоуправление;

-разрабатывают и принимают нормативные правовые акты по территориальному общественному самоуправлению;

-взаимодействуют с органами территориального общественного самоуправления при осуществлении хозяйственной деятельности по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, на договорной основе с использованием средств местного бюджета;

-координируют деятельность органов территориального общественного самоуправления, оказывают им организационную и методическую помощь;

-оказывают помощь в разработке уставов территориального общественного самоуправления;

-способствует выполнению решений общих собраний, конференций территориального общественного самоуправления, принятых в пределах их компетенций. Администрация села приложит все силы, чтобы движение ТОСов развивалось, и постарается оказывать посильную помощь органам ТОС в реализации их инициатив,

Каким Вы видите воплощение идей ТОСов в селе Таштып? Как это отразится на жильцах? Какие перемены к лучшему реально произойдут?

     Анализируя деятельность уже существующих ТОС в Республике, можно отметить, что успех деятельности зависит в основном от активности и сплочённости жителей территории, а также от деловых и профессиональных качеств инициативной группы и председателей ТОСов. Вопросы, которые решают ТОСы, самые разнообразные. На первом плане проблемы благоустройства, тарифы на коммунальные услуги и на содержание дома, организация субботников, уборка мусора, разбивка клумб, уличное освещение, содержание прилегающих территорий и т.д. Организация сходов и встреч представителей администрации с населением проходит при непосредственном участии председателей ТОС. ТОС участвует во всех проводимых администрацией мероприятиях, акциях и т.д. В нашем селе есть всё необходимое для создания ТОС. Остаётся только выяснить, готовы ли жители активно принимать участие в создании, а главное-в деятельности самоуправления. Знаете, есть такая древняя поговорка: «Хочешь накормить человека, не давай ему рыбу. Дай ему удочку и научи рыбачить!». С ТОСами работает тот же самый принцип: мы ни к чему не придем и никогда не сможем благоустроить село, если этого не захотят сами жители. Впереди у ТОСов, я уверен, большое будущее.

На вопросы отвечал глава Таштыпсского сельсовета А.А.Дьяченко

-

Доклад ТОС

Подробности
Опубликовано: 31.08.2015 09:43
Просмотров: 1151

25 июля прошло собрание жителей домов № 27,29, 31 улицы Ленина,

№8 М-Цукановой. По вопросу создания ТОС(территориального общественного самоуправления).

Повестка собрания

1.Выборы Председателя и секретаря собрания инициативной группы.

2.О создании инициативной группы.

3.Об определении границ территории деятельности территориального общественного самоуправления.

Собрание открыл Дьяченко А.А., глава Таштыпского сельсовета Он сказал «Для каждого жителя село, где он живет, начинается с его дома, подъезда, двора. Если человек ощущает себя здесь хозяином, тогда можно говорить о народовластии. Для обретения этого чувства надо думать о будущем не только своем, но и своих детей, внуков. Надо понимать, что именно жители являются основой самоуправления. Без этого понимания не может быть ни гражданского общества, ни правового государства. Возможность реализовать свое конституционное право на самостоятельное решение проблем местного значения предоставляет Территориальное общественное самоуправление.

Что такое территориальное общественное самоуправление? Вам расскажет Борисовская Л.М., депутат на постоянной основе Совета депутатов Таштыпского сельсовета».

Понятие «территориальное общественное самоуправление» четко определено в российском законодательстве. Так, в статье 27 ФЗ №131 от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», оно определяется следующим образом:

Территориальное общественное самоуправление – это самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования ( территориях населённых пунктов, не являющихся муниципальными образованиями), микрорайонов, кварталов, улиц, домов, дворов и других территориях для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые ими  органы территориального общественного самоуправления."

Порядок   создания  органов  ТОС 

Что необходимо сделать, чтобы создать орган  ТОС ? — Все начинается с инициативы.

На первом этапе необходимо собрать группу единомышленников готовых пожертвовать личным временем, приложить определенные усилия, проявить творческую смекалку и иметь нескончаемое терпение.

На втором этапе сформировавшейся инициативной группе необходимо провести статистические исследования по выявлению ключевых вопросов, таких как:

количество жилых домов;

численность жителей на территории осуществления  ТОС ;

возрастной состав жителей;

социальное положение и т.д.

После проведения статистического анализа на основе получившихся данных необходимо определить основные направления деятельности будущего органа  ТОС . К таким направлениям можно отнести:

1. Защита законных прав и интересов граждан, проживающих на соответствующей территории, и предоставления им равных прав и возможностей в осуществлении собственных инициатив по вопросам местного значения;

2. Участие в контроле за использованием финансовых средств, выделяемых органами местного самоуправления на содержание и развитие территории;

3. Принятие мер по сохранению и ремонту жилфонда, поддержанию чистоты и порядка в границах  ТОС , сохранению зеленых насаждений,  созданию мест отдыха;

4. Осуществление общественного контроля за качеством уборки территории, вывозом твердых бытовых отходов, за работой соответствующих служб по подготовке жилого фонда к работе в осенне-зимний период, устранению аварийных ситуаций, за ходом капитального и текущего ремонта жилого фонда, за использованием по назначению помещений и территорий для работы с детьми и подростками;

5. Оказание помощи инвалидам, престарелым, семьям военнослужащих и погибших воинов, малообеспеченным и многодетным семьям, детям, оставшимся без родителей, содействие органам местного самоуправления, благотворительным фондам в организации акций милосердия и благотворительности;

6. Оказание содействия правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;

7. Организацию досуга населения, проведению культурно-массовых и спортивных мероприятий с населением по месту жительства и т.д.

Как финансируется ТОС?

     Вся деятельность ТОС финансируется в основном за счёт личных средств жителей территории, однако законодатель определяет, что ТОС может получать и бюджетные средства, а так же определяется довольно широкий спектр возможностей получения грандов и целевого финансирования.

На собрании была избрана инициативная группа из 5 человек: Мурадова Екатерина Тофиковна, проживающая село Таштып, улица Ленина дом 31 кв.4

Туртугешев Александр Владимирович, проживающий село Таштып, улица Ленина дом 27 кв.4

Боловцева Ольга Александровна, проживающая село Таштып, улица Ленина дом 29 кв.12

Тохтобина Нина Степановна, проживающая село Таштып, улица Ленина дом 29 кв.3

Потехина Галина Алексеевна, проживающая село Таштып, улица Марии Цукановой дом 8 кв. 8. Председателем инициативной группы избрана Мурадова Екатерина Тофиковна, секретарем Потехина Галина Алексеевну. Начало работы уже положено- жильцы начали строить детскую площадку между домами № 27 и 29.

Л.М. Борисовская , депутат Таштыпского сельсовета.